欧洲联盟运转批准,情形署招待美利坚合众国签
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欧盟启动批准《水俣公约》的流程

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中国化工仪器网 本网视点】8月16日,《水俣公约》占据环保、机械、仪器仪表等各大行业媒体头条,一份由联合国主导下多国签署的环保条约《关于汞的水俣公约》正式生效。同时意味着《水俣公约》在我国正式实施,我国将实施多项措施、标准、方法大程度的降低金属汞污染引起的系列问题。 《水俣公约》于2013年在日本熊本县举行的联合国环境规划署特别会议上表决通过并开始签署,并于今年5月达到低50的签署国家数目,得到批准。2017年8月16日正式生效,截止8月8日,已有包括日本、美国、中国、欧盟各国和非洲各国在内的74个国家和地区签署了条约。 汞作为环境中毒性强的重金属元素之一。随着自然的演化,环境的各个因素中都可能含有汞,形成汞的天然本底。从市场来看,汞及其化合物广泛应用于化工、仪器仪表、电池、照明、医疗器械等领域。但汞释放到环境后将长期存在,能够通过大气长距离传输,经生物累积可对人体健康和环境造成显著不利影响。 我国限汞历史源远流长。近年来,国家层面不断限制产品中汞的使用和添加。1997年,原中国轻工总会、国家经贸委等9部门出台关于限制电池产品中汞含量的政策;2013年,环境保护部联合多部门进一步推动淘汰含汞湿度计、体温计、血压计等含汞产品,推广荧光灯低汞、微汞技术;此外,2016年11月,国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》,明确要求加强汞污染控制,到2020年聚氯乙烯行业每单位产品用汞量在2010年的基础上减少50%,逐步停止原生汞开采,淘汰含汞体温计、血压计等添汞产品使用。 而新实施的《水俣公约》要求缔约国自2017年8月16日起,进口、出口汞应符合《汞公约》及我国有毒化学品进出口有关管理要求;同时规定2020年前禁止生产和进出口的含汞类产品包括了电池、开关和继电器、某些类型的荧光灯、肥皂和化妆品等。 当前,我国作为汞的使用和排放大国之一,很多行业履行公约都迫在眉睫。对于公约中涉及的各项产品、废物及改进技术需要科学有效的监控手段。一些企业拥有汞分析的全面解决方案及相关方法,为公约的实施和监管提供的服务。 以哈希仪器汞检测、中慧天诚科技微分测汞仪、上海米青科旋光仪汞灯、常州朗越仪器冷原子吸收测汞仪等品牌仪器在水质监测领域对检测汞形成自己的独特优势;北京迪科马科技、东莞市得润仪器、北京天安联合科技对于化妆品汞含量检测研发出相关专业仪器;此外,常州金坛精达仪器制造有限、南京科捷分析仪器有限公司、上海添时科学仪器、北京莱伯泰科等知名品牌也深耕于此。 由此可见,《水俣公约》正式实施,意味着涉及汞检测的相关市场一触即发,众多国产仪器品牌显然迎来巨大的发展机遇。谁将在这场征战中,凭借技术与产品的优势实现“质”的飞跃,不妨拭目以待!

电 欧盟委员会2月2日通过一项一揽子提议,启动欧盟批准《水俣公约》的流程。

环境署11月7日发表声明,对美国签署并批准旨在有效遏制水银的使用、释放和排放的《水俣公约》。环境署指出,美国是首个向联合国交存“接受文书”的国家,此举标志着这项全球协议在生效的过程中向前迈出了重要一步。

《水俣公约》是世界上首个就高毒性金属汞签署的具有法律约束力的公约。

11月6日,美国国务院负责海洋和国际环境与科学事务的助理国务卿琼斯(Kerri-Ann Jones)向联合国交存了《水俣公约》的“接受文书”,从而成为首个完成签署和批准该公约的国家。

欧盟委员会在公报中表示,汞一旦被释放到环境中,会进入以鱼类为代表的食物链,而且汞能在空气中远程传播,因此要想保护民众健康,实施国际合作非常重要。

环境署执行主任施泰纳对美国的这一行动表示感谢。他指出,此举将有助于为减少水银污染而开展的国际合作和消除世界人民生活中一项健康和环境威胁、进入一个新的时代铺平了道路。

欧盟委员会强调,批准《水俣公约》是重要的一步,有助于更好地保护欧盟民众远离汞污染。

《水俣公约》于10月10日正式开放供签署,现已有93个国家签署了该公约。按照规定,该公约将在50个签署国批准后生效。

欧盟委员会的一揽子提议还包括,对欧盟现行的汞相关法案作出小范围修改,其中包括除用于保护民众健康和环境外,禁止欧盟范围内的产品和行业新增使用汞。

《水俣公约》是在日本熊本市所召开的环境署会议上获得通过的。在20世纪中期,该市一个名叫水俣的地方出现汞严重污染事件,数千人因此中毒。为了纪念这一事件,公约便以水俣这一地名命名。日本、挪威和瑞士已经承诺为快速行动提供初始资金,直到条约生效,预计这一阶段需要三到五年的时间。

这项提议还须得到欧洲议会和欧洲理事会的批准才能正式生效。欧盟委员会指出,欧盟批准《水俣公约》将有助于加快公约生效的进程。

汞及其化合物会对人体健康造成一系列严重的危害,包括对大脑和神经系统的损害,尤其是年轻人群,汞还会损坏肾脏和消化系统,汞摄入量过多还能给人们造成记忆丧失和语言障碍等严重后果。为了减少汞给公共卫生和环境带来的危害,世界各国经过4年艰苦谈判终于达成这一国际公约。

2013年10月,在由联合国环境规划署主办的《水俣公约》外交全权大会上,包括中国在内的92个国家和地区的代表在日本熊本签署了《水俣公约》,标志着全球携手减少汞污染迈出新的重要步伐。

《公约》规定,应控制和减少汞在一系列产品和行业中的使用、释放与排放,包括医疗设备,如温度计,以及采矿、水泥和燃煤电力行业的节能灯泡;在2020年禁止进出口含汞的产品,包括电池、开关和继电器、几种类型的紧凑型荧光灯、含汞的冷阴极荧光灯和外部电极荧光灯以及肥皂和化妆品。

该公约名为《水俣公约》,意在就上世纪五六十年代日本水俣市发生的汞污染事件,提醒各方对汞污染问题予以重视。公约只有在获得50个国家的政府批准后,才能正式生效。

公约还将限制汞在手工和小规模金矿开采业的使用,如使用汞从含矿岩石中分离出金子等。此外,该公约还将严格控制各种大型工业设施的汞排放与释放,包括燃煤发电站、工业锅炉以及一些金属冶炼厂。

《中国科学报》 (2016-02-04 第2版 国际)

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